饲料企业与环保治理关联度探讨

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　　进入4月份,国家环保督察“风暴”将来到我省的消息，给各级政府和畜牧兽医从业人员带来了巨大压力，尤其是地处禁养区、限养区的畜禽养殖场（户），拆迁和关门的压力前所未有；大型畜禽养殖、屠宰加工企业也不轻松，畜禽粪污能否达标排放，也都忧心忡忡，只有饲料企业等好像置身事外。

　　2017年以来，国家“大气十条”、“水十条”、“土十条”三大环保行动计划掀开新篇章，后两者对畜牧业的影响巨大，这场“环保风暴”的冲击前所未有。其中提出，“2017年底前，修订肥料、饲料、灌溉用水中有毒有害物质限量”；“强化畜禽养殖污染防治。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，防止过量使用，促进源头减量”。

　　中央铁腕推动环保治理行动，督促各项环保政策落实，是大势所趋，顺应全社会的民生要求，如同中央纪检巡视组，不仅查问题、接举报，而且翻旧账、处理责任人，这一方面是被雾霾天气等逼出来的，不治理不行，群众眼睛盯着，各项检测数据实时提示；另一方面也是对各地执政能力和地方执行力的考验，特别是查处一批工作消极、拖延、抗拒，上有政策、下有对策，以及抱有“天高皇帝远、先污染后治理”等错误思想的单位和人员。

　　在环保治理行动中，农业面源污染量大面广，其中畜禽粪尿是大头，饲料配方又和畜禽粪尿成份紧密相关，所以饲料企业也不能置身事外，如当前我国养殖业中饲料大量使用抑制有害菌的微量元素添加剂，如硒、铜、铅、砷等金属元素，而这些无机元素在畜体内的消化吸收利用极低，绝大部分通过粪便排出，再进入到土壤中，是土壤重金属污染的原因之一。农业部通报的2015年下半年全国饲料质量安全监测结果，检测指标严重不合格的54批次产品中，因铜、锌等检测超标的不合格产品超过30%。综合近年来广东、江苏等外省（市）环保检查发现的问题，结合我省实际和有关法律法规，对环保方面政策变化和饲料企业容易出现的问题和建议梳理如下：

　　1、化工合成类饲料添加剂和动物源性饲料生产企业。

　　“山东省人民政府关于印发山东省落实《水污染防治行动计划》实施方案的通知”指出，“要从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目，------农副食品加工、原料药制造---等十大重点行业”；“依法淘汰落后产能。------全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，2016年底前全部取缔不符合产业政策的小型农药、淀粉、鱼粉、石材加工等严重污染水环境的生产项目”。

　　我省是一类添加剂生产大省，化工合成类饲料企业众多，产品品种包括蛋氨酸、甜菜碱、大蒜素、氯化胆碱、B族维生素、微量元素、氯化钠等企业，重点关注生产现场与环评是否一致、环保设施是否正常运行、有毒有害废弃物是否妥善处理和达标排放。

　　动物源性饲料生产企业涉及180多家，品种有羽毛粉、肉骨粉、动物油脂、鱼粉鱼油、水产饲料、宠物饲料、毛皮动物饲料等，主要涉及生产过程中产生的臭味问题，企业是否封闭生产和正常使用臭气收集处理设施。

　　2、生物发酵类饲料添加剂和植物性饲料原料及植物提取类饲料生产企业。

　　《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》中提出，“2017年底前，修订肥料、饲料、灌溉用水中有毒有害物质限量”。

　　涉及饲料生产企业200余家，品种包括氨基酸、维生素、蛋白饲料、玉米副产品、酶制剂和菌制剂等高耗水行业。重点检查燃煤锅炉排放、污水收集和处理设施等。

　　3、配合饲料、浓缩饲料、预混合饲料等普通饲料生产企业。

　　《山东省人民政府办公厅关于印发山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案的通知》要求，饲料行业要“大力推进标准化清洁生产，组织环保饲料研究开发，积极推广饲料科学配方、新型饲料添加剂、分阶段高效饲养技术，提高畜禽生产效率，降低污染物排放量”。

　　上述企业一方面要控制粉尘、气味、噪音的达标排放，与周边居民区和人员密集场所采取防护隔离措施；涉及燃煤锅炉的，锅炉的煤烟排放要符合要求。另一方面，所有企业都要遵循建厂之初的环评文件规定的内容组织生产，生产设备、场地、管理制度和记录都要按照法律法规以及申报“饲料和饲料添加剂生产许可证”时的材料要求执行。

　　下一步，饲料企业应从自身做起，积极参与应对环保治理行动，控制畜禽养殖粪尿污染问题，努力实现饲料行业转型升级，特提出以下建议：

　　（1）控制养殖环节的甲烷、硫化氢等臭味排放问题。可以采取减低养殖密度、降低饲料蛋白含量等措施，特别是配方中减少鱼粉等动物蛋白用量，添加青绿、易消化植物蛋白饲料。

　　（2）关于动物粪便尿液中富营养、重金属和药物残留问题。要从节能减排的角度，联合饲料生产、动物养殖、粪污处理和耕地质量提升等开展科研攻关，共同开发低污染、低残留的绿色生态健康饲料：

　　一是修改饲料配方和产品标准，适当降低饲料中粗蛋白、钙、磷等营养成分含量，不过度追求料肉比，延长动物养殖时间，增加脂肪蓄积和风味；

　　二是减少磷、铜、锌、铬、锰、铁、碘等矿石来源微量元素添加量，能够满足动物生产发育的最低需求即可，使用有机微量元素替代矿物型无机微量元素；

　　三是推广膨化、熟化、发酵等工艺，添加酶制剂、菌制剂、酸化剂等，提高饲料消化利用率；

　　四是减少抗菌药物使用，如小猪饲料中喹乙醇用量由高限100毫克减少为50毫克，推广不加药饲料，停止预防、促生长的兽药使用，改用中草药等药食同源的植物饲料原料。

　　五是实施走出去战略，适应中小型家庭农牧场等健康、生态、循环养殖方式的发展趋势，借鉴欧洲养殖模式，开展饲料产品定制，推广“预混料+地方特色原料”，如配合使用全株青贮玉米、鲜食牧草，以及蔬菜、果品、树叶、鲜绿秸秆等天然植物副产品，生产地方特色风味畜产品，减少对进口玉米、大豆的依赖。

　　（3）抓住机遇，饲料企业利用自身人员、技术和资金优势，积极参与养殖场迁建、改造和养殖废弃物处理，防止畜禽养殖大起大落，借机发展壮大，培育“饲料+养殖+加工”的产业链。

　　作者：山东省畜牧兽医局饲料处 赵洪山