如何处理38亿吨畜禽废弃物，农业部有大动作！

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　　2016年12月21日，习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上指出，加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系6亿多农村
居民生产生活环境，关系农村能源革命，关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。

　　12月30日，农业部部长韩长赋主持召开部常务会议，研究畜禽养殖废弃物处理和资源化等工作，在会上审议并原则通过《开展水果蔬菜茶叶有机肥替代化肥行动方案》。

　　2017年1月10日，农业部办公厅发布《关于成立农业部畜禽养殖废弃物处理和资源化领导小组的通知》，统筹协调畜禽养殖废弃物处理和资源化工作，研究解决重大问题，加强政策顶层设计，协调推进重点工作，组织开展监督检查等。

　　2月27日，国家畜禽养殖废弃物资源化处理科技创新联盟(以下简称创新联盟)成立大会在北京召开，农业部副部长于康震在会上一语中的：畜禽废弃物利用的春天已经到来!

　　于康震一开始就为畜禽废弃物正名：只是废弃物，不是污染物，是放错了地方的资源，因此需要充分认识畜禽养殖废弃物资源化处理的特殊意义，准确把握创新联盟肩负的特殊使命，努力构建创新联盟高效运转的特殊机制，主动作为，勇于担当，加快推进畜禽养殖废弃物资源化处理进程。

△农业部副部长于康震

　　对于畜禽粪污处理的重大意义，于康震强调有以下几点：

　　一是事关畜牧业的持续发展和持续供给，我国每年生产1.5亿多吨肉蛋奶，保证农产品的有效供给依然是畜牧业发展的首要目标。与此同时，每年也产生38亿吨畜禽废弃物，这已经成为制约畜牧业发展的突出问题，关系到畜牧业能否实现绿色、健康和可持续发展。

　　二是事关6亿多农村居民的生产生活，我国目前有6000万人直接从事肉蛋奶养殖相关行业，2016年，畜牧业带动农民增收340多元。因此，对畜禽养殖若是简单粗暴、一禁了之，势必会严重影响畜产品供给和农民增收，影响全面小康社会的实现。

　　三是事关农村能源革命和节能减排，我国农村现在能源消费依然是煤炭为主，占到一半以上，其中劣质散煤又占到80%以上。而根据测算，如果按照目前38亿吨畜禽废弃物全部利用来生产沼气，数量将超过1千亿立方，可替代0.7亿吨标准煤，但是目前全国沼气的生产总量仅为20亿立方。因此，能源化处理不仅能治理粪污，又能减少其他能源污染物的排放，能起到一举两得的作用。

　　对于创新联盟的成立，于康震给予了殷切期望，他要求联盟各成员单位要因地制宜，引导和鼓励各类生产经营主体探索适合不同地区的畜禽养殖废弃物资源化处理模式，全面提升畜禽养殖废弃物资源化处理的技术水平;发挥联盟的“产、学、研、推”大联合、大协作的特点，加快推进关键、核心、重大科技的研发和联合攻关，破解畜禽养殖废弃物资源化处理的关键难题。

　　他还要求，围绕重大课题总结典型模式，提炼有效措施，为制定政策提供依据;尽快制定畜禽养殖废弃物资源化处理的相关标准;要搭建以企业为主体、市场为导向、产学研推相结合的创新体系，率先将提炼孵化的好技术、好模式示范推广应用，切实成为畜禽养殖废弃物资源化处理“排头兵”。

　　“按照农业部‘一年试点、两年铺开、三年大见成效、五年全面完成’的工作要求，力争到2020年基本实现大规模畜禽养殖场废弃物资源化利用，”于康震最后说到。

　　本次创新联盟成立大会共分为预备会议和成立大会，在预备会议中，以举手表决的方式，选举全国畜牧总站站长杨振海为第一届理事会理事长，选举农业部农业生态与资源保护总站副站长王久臣等6人为常务副理事长，选举中国农业科学院北京畜牧兽医研究所所长秦玉昌等36人为副理事长，选举全国畜牧总站总畜牧师石有龙为秘书长，全国畜牧总站副处长杨军香、农业部农业生态与资源保护总站处长李景明为副秘书长。

△联盟理事长与理事代表签约

　　大会还选举了第一届理事会专家委员会专家，选举中国科学院亚热带农业生态研究所印遇龙院士为国内专家委员会顾问，中国农业大学资源与环境学院教授李国学等两人为主任，中国农业科学院农业经济与发展研究所副所长王济民等为专家组成员，选举美国谷物协会北京办事处楼瑞恩主任等为国际专家委员会成员，农业部沼气科学研究所副所长邓宇为重点合作实验室。

△理事会领导向专家委员会委员代表颁发聘书

　　在成立大会上，全国畜牧总站站长杨振海宣读了《国家畜禽养殖废弃物资源化处理科技创新联盟倡议书》，农业部农业生态与资源保护总站副站长王久臣、现代生猪产业技术体系首席科学家陈瑶生、江苏省畜牧总站站长朱满兴、河南牧原食品股份有限公司董事长秦英林分别发言，农业部科技教育司司长廖西元讲话，农业部畜牧业司司长马有祥主持成立大会。

　　本次创新联盟成立大会由全国畜牧总站、中国饲料工业协会联合农业部农业生态与资源化保护站、科研院所、高等院校、企业和个人等共同成立，共有超过500人参会，猪场动力网董事长柳高峰被选举为第一届理事会常务理事。

来源：农业部