国内粮食已经卖不出去了 为何还要进口玉米？

畜牧编辑

　　上一期关于国家粮食安全问题提到我国粮食连续十一年增，虽然有结构性短缺的问题存在，但目前我国粮食产量总体出现过剩，去库存压力较大是一个不争的事实。粮食主产区出现粮贱伤农，粮食卖不出去的情况。然而就在此种形势下，我国却是玉米的净进口国，广大人民群众觉得真是让人匪夷所思。

　　其实出现这样情况的原因，一是我国玉米产量已出现供过于求的情况，国内所生产的玉米已经无法完全自行消化，所以出现了去库存的压力；二是进口玉米到岸价格对于本土玉米具有价格优势，用粮企业出于成本考虑，会选择进口玉米；三是玉米下游产业的发展不够，部分企业为外资把持，导致对玉米的消化不够。

　　先来说说玉米的产量问题，根据国家统计局发布的2015年粮食播种面积和粮食产量统计，玉米已是我国播种面积最大，总产量最高的第一大粮食作物，已完全超过了水稻。2015年我国玉米播种3811.7万公顷，总产是22458.0万吨，占全国粮食产量的36.14%。2016年3月28日，国家发改委、财政部、国家粮食局等部门召开媒体通气会，正式宣布：2016年东北三省一区将取消玉米临时收储政策，调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。即标志着我国粮食进入去库存时代。

　　第二个是进口玉米相对于本土玉米具有价格优势，用粮企业选择进口玉米的意愿度更高。众所周知，为提高农民的种粮积极性，保护种粮效益，国家一直在提高玉米的临储收购价格，然而国际玉米近两年价格走低，导致国内玉米价格高于国外玉米价格。虽然玉米价格自去年开始便出现下滑的情况，但当前进口玉米到岸完税价为1666元/吨，而国内玉米平均价格在1841元/吨，进口玉米的价格优势依然存在。

　　第三个是玉米下游产业的发展滞后，需求不够，导致玉米产量过剩。玉米深加工首先是从淀粉开始，还有一些副产品如胚芽油、蛋白粉等，然后由玉米淀粉再开始进一步加工。然而我国玉米的深加工由于受到托市及政策制订的落后性（目前深加工的政策都是基于多年前国情及供需制订的）导致企业产能开工严重不足，东北地区玉米深加工产能开工率甚至只到50%。然后就是养殖业受肉类产品的价格波动的需求变化大。

　　上述几方面的原因导致我国玉米现在确处于产能过剩的状况，所以很多人说都那么多粮食了，卖都卖不出去了，为什么还要进口玉米？

　　首先说我国玉米搞出口，那基本上是不可能的，原因如上文提到的本土玉米较进口玉米完全没有价格竞争优势。那为什么国家还要进口玉米，这就要提一个玉米进口配额的问题。玉米进口配额其实本身就是为了要减少玉米的进口量，因为用粮企业对于进口玉米量需要提前申请，国家可以由此来控制玉米的进口量。而国内玉米价格高及玉米品质普遍偏低，不能满足部分用粮企业对高标准玉米的需求是产生玉米进口的主要原因。那我国到底进口了多少玉米呢？2016年我国玉米的进口配额是720万吨，而结合前几年玉米收储及拍卖的情况，目前国内玉米储量在2.7亿吨左右，相比较而言，进口量真的是微不足道。

　　其实国家在为保障玉米产业发展，不至沦为下一个大豆产业上是做了极大的努力的。（转自头条号大农民，特此致谢！）

　　摘自：大农民