云南昆明市官渡区大板桥(现昆明空港经济区)小哨一家大型养猪场,在没有通过环保部门验收的情况下,就将上千亩集体土地转租给养殖户搞养殖,养殖场产生的废水污染了当地1000多户村民的饮用水源,同时威胁到了3个水库。5年前,昆明中院判令养猪场立即停止排污,并支付417万元“昆明市环境公益诉讼救济专项资金”,用于治理官渡区七里湾大龙潭。这也是云南省首例公益环境诉讼案。 最近,有市民反映,这个当初的养猪场换了个“马甲”,自称“工业园区”,有300多家养殖户和违建厂房,排污问题再一次威胁到周围3个水库和龙潭。 养猪场变“工业园区” 2005年3月底,昆明三农农牧有限公司(以下简称“三农公司”)从小哨居委会获得了1000亩集体土地使用权,并于同年申请承担畜牧小区建设项目。后来,三农公司陆续将承包的养殖用地分割转包给生猪养殖户。由于三农公司未对收集池作任何防渗工程处理,养殖废水渗入地下水系统,污染了距生猪养殖区直线距离不足1公里的嵩明县杨林镇大树营村委会七里湾大龙潭。 如今,来到小哨居委会“三农公司”,远远就看到一大片彩钢结构厂房,进入园区的大货车、三轮车络绎不绝。在这片“工业园区”里,家具厂、包装厂等应有尽有,这些厂门口都没有名称。已经投入使用的厂房,厂门口角落处都有一个排污口,污水沿路往下流淌,最终汇集到一个排污渠里,散发出阵阵臭味。 养殖场猪粪水横流 沿着土路向山上走,一路上,黑黑的猪粪水横流,有些路段无法通过,一头半米长的死猪被丢弃在路边,到了“工业园区”地势较高位置,猪屎臭味更加刺鼻难闻,人不得不捂鼻通过。 一位养殖户说:“猪粪都是用推车拉到进入园区的大粪坑里,猪粪水排到水沟里。”该养殖户说,处理污水是老袁(后来得知是三农公司老板袁某某)的公司在负责。 龙潭水再次受威胁 距离养猪场直线距离不足1公里是杨林镇大树营村委会七里湾大龙潭,周围还有3个水库。5年前,正是因为猪粪水随意排放污染了龙潭(属于嵩明县管辖),导致附近1000多户村民饮水困难,昆明市环保局下达停业令,司法机关介入后,经过多年治理,水质逐渐好转。 现在的龙潭水质并没有想象得那么好,一位村民说:“龙潭水又开始恶化了,我们属于嵩明管辖,只好向嵩明县环保局反映。” 嵩明县环保局一位负责人说:“5年前,三农公司猪粪水污染龙潭后,水质就没有彻底治理好过,如今三农公司又转给其他养殖户开始养猪,村民们才到处举报。可三农公司属于昆明空港经济区管辖,我们嵩明环保局不好出面处理。” 云南省首例公益环境诉讼案(回顾案件) 2010年8月5日,昆明市环保局提起我省首例环保公益诉讼,以原告身份将羊甫公司和三农公司告到昆明中院,要求被告赔偿治污费432万元。 2011年6月27日,昆明中院审理认为,由于羊甫牧业和三农公司的环保设施未经环评验收合格,养殖废水渗入地下水系统,导致七里湾大龙潭水质发黑发臭,致使1000多户村民饮水困难。经环境监测部门多次抽样检测,证实龙潭水氨氮、菌落总数及大肠杆菌等指标严重超标。遂作出判决:三农公司、羊甫牧业立即停止对环境的侵害;由三农公司、羊甫牧业向“昆明市环境公益诉讼救济专项资金”支付417万元,用于治理七里湾大龙潭,并承担评估费13万元。该案也成为我省首例公益环境诉讼案。 2012年8月,三农公司按照昆明中院的判决,支付了417万元治污费和13万元评估费。
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