养殖场参加“先打后补”应具备的条件是什么？哪些疫苗可以申请补助？

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随着国家对养殖业扶持政策的力度加大，有许多农户朋友们也都纷纷踏入养殖行业想获得更大收益。需要强调的是搞畜禽养殖，动物防疫是关键，而强制免疫是防疫措施中最为重要的一环，为便于广大养殖户朋友们能够更好的了解动物强制免疫相关政策和要求，我们来说一说动物强制免疫有哪些规定。

一、为什么要搞动物免疫接种？

我国《动物防疫法》中明确提出了对动物疫病实行预防为主的方针，其意义就在于建立有效的预防动物疫病的制度，采取积极主动的预防措施减少动物疫病和减少动物死亡，生产出更多优质、无病害的畜牧产品，促进畜牧业的健康发展。控制动物疫病有三个途径，一是消灭传染源，二是切断传播途径，三是保护易感动物。免疫是保护易感动物的具体措施。　　

二、什么是动物强制免疫？

动物强制免疫是指国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。强制免疫病种要做到应免尽免，不留空档。饲养动物的单位和个人是强制免疫主体，依据《动物防疫法》承担强制免疫主体责任，应当依法履行动物疫病强制免疫义务，自主实施免疫接种，建立免疫档案，做好免疫记录。

同时还应该自主或配合兽医防疫人员登记养殖防疫等基础信息并及时更新，为下一步全省养殖、免疫、检疫、无害化处理等数据的互联互通做好准备。对于暂时不具备自主免疫能力的养殖场(户)，可外聘人员或委托村级防疫员来组织实施。当地畜牧兽医部门及所属机构按照各自职责，负责监督督促养殖场户免疫主体责任落实，对不配合或阻挠强制免疫实施的饲养单位和个人，依法进行处罚。

三、吉林省对哪些动物疫病病种实行强制免疫？　　

高致病性禽流感：对全省所有鸡、水禽（鸭、鹅）、人工饲养的鹌鹑、鸽子等，进行H5亚型和H7亚型高致病性禽流感免疫。　

口蹄疫：对全省所有猪、牛、羊、鹿进行Ｏ型和A型口蹄疫免疫。　　

小反刍兽疫：对全省所有羊进行小反刍兽疫免疫。　

布鲁氏菌病：对除种畜外的牛羊进行布鲁氏菌病免疫；种畜禁止免疫；奶畜原则上不免疫，确需免疫的，养殖场可向当地县级以上兽医主管部门提出免疫申请，经县级以上兽医主管部门报省级兽医主管部门备案后，以场群为单位采取免疫措施。

猪瘟、高致病性猪蓝耳病：2017年国家退出猪瘟和高致病性猪蓝耳病的强制免疫后，省里争取经费，原则上猪瘟继续实施强制免疫，高致病性猪蓝耳病按照“自愿免疫、免费供苗”的策略开展防治工作。2020年后如何调整，需要根据评估情况进行确定。

除此之外，各市县也可能根据当地动物疫病流行情况，开展一些计划免疫。对规模养殖场，应根据自身实际情况自行开展程序化免疫，平时根据补栏情况随时补免。相关疫苗可申请县级动物疫病预防控制中心免费直供，也可自行采购合格疫苗并申请“先打后补”。对小散养户，采取春、秋两季集中免疫与定期补免相结合的方式进行，有条件的地方也可实施程序化免疫。疫苗由乡镇畜牧兽医站或村级防疫员免费供给。吉林省春季集中免疫一般在每年2月下旬至4月下旬，秋季免疫一般在每年8月下旬至10月下旬。　　　

四、什么是“先打后补”政策？　　

“先打后补”政策是国家为了进一步强化畜禽养殖经营者的强制免疫主体责任，提高财政资金使用效率，逐步实现养殖场户自主采购、财政直补而启动实施的一项补助政策。动物防疫条件较好，使用自购疫苗对所养畜禽按规定实施强制免疫并有意愿参加的养殖场，都可以享受该政策。　　
　
五、参加“先打后补”养殖场应具备的条件是什么？　
　
第一个，除了本省行政区域内已在县级畜牧兽医主管部门备案的养殖场，未备案但饲养规模较大、防疫条件较好的其它规模养殖场户均可。　　第二个，就是养殖场户要自行购买使用国家批准的强制免疫疫苗，要能提供当年度采购发票，疫苗数量要与本养殖场当年度养殖量相匹配。

六、哪些疫苗可以申请补助？　　

目前，我省可以补助的疫苗种类包括口蹄疫、高致病性禽流感、布病和小反刍兽疫疫苗4个类别。其中，O型口蹄疫灭活疫苗0.5元/毫升，猪O型、A型口蹄疫灭活疫苗1.0元/毫升，猪O型、A型合成肽疫苗2.0元/头份，牛羊O型、A型口蹄疫疫苗2.0元/头份，禽流感（H5+H7）疫苗0.30元/毫升，布病（S2株）疫苗0.15元/头份、布病（A19株）疫苗3.0元/头份，小反刍兽疫（或小反刍兽疫-羊痘二联）疫苗0.30元/头份。　
　　

七、申请“先打后补”的程序是什么？

01、实名注册。　　

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02、养殖场备案。

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备案信息要准确详实，避免核查出现差错。待当地畜牧兽医机构审核后就可以申请“先打后补”了。备案中可以上传营业执照和动物防疫条件合格证了，但其只作为参考条件，不是必备条件。填完备案后更便于快速通过审核。没有相关证照的，可能需要现场查验等环节。需要注意的是，如果养殖场备案信息发生了较大的变化，要及时进行更新并重新审核。　　

03、按照提示，拍摄三张照片。

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一是拍照当年度疫苗发票，系统自动识别后人工进行数据校正。二是按照提示要求拍摄或上传疫苗瓶照片和免疫场景照片，之后提交。注意，疫苗发票照片要每张单独上传。照片要清晰，摆放平整，方便识别。疫苗瓶照片和免疫场景照片只能用新拍摄的照片，不可用以前年度照片代替。　　

前两步都是一次性步骤，完成后基本不用再更改。每年度重复第三个步骤就可以，非常方便快捷。　　

注：本文以吉林省为例，仅供参考。

供稿：张翠玉 吉林省畜牧兽医技术服务中心

来源：96605