农业部祭出玉米去库存后招：种大豆和养猪

29625248

　　农业部19日宣布，针对玉米库存多的问题，明年继续调减“镰刀弯”地区等非优势产区玉米1000万亩，累计调减总量争取达4000万亩。开展粮改饲、粮改豆补贴试点，扩大玉米大豆轮作试点，扩大青贮玉米、苜蓿等优质饲草料种植面积。同时，优化生猪区域布局，加快南方水网地区生猪养殖转型升级，引导生猪养殖向玉米主产区、环境容量大的地区转移。

　　前述报道显示，我国对非优势产区的玉米在2017年将持续采取“去库存”的政策，并提出1000万亩的目标，而2016年之前压缩的玉米种植面积大约在3000万亩。同时，农业部正在想办法解决农民“不种玉米怎么办”的问题。这一问题的后招分为三大层次：一是玉米、大豆轮作;二是转种苜蓿等优质饲草料;三是种改养，改为养殖生猪。

　　玉米是农业供给侧改革的重中之重。连续8年的临储政策，扭曲了国内玉米市场价格，特别在国际粮食供应过剩环境下，政府需要解决天量的玉米库存，当前全国玉米库存量超过2亿吨。而与之对比的是，国内遭受进口转基因大豆冲击，供给不足，国家计划要增加900万亩大豆种植。与此同时，我国生猪养殖集中在南方河网密集地区，常有面源污染进入河道。随着环保要求的提升，生猪养殖散户挑战加剧，生猪供应面临挑战。

　　早前，中央经济工作会议明确提及，要抓好玉米收储制度改革，做好政策性粮食库存消化工作。此次农业部系统性策略，有望为玉米收储制度改革做政策支撑。

　　不过，无论转种还是种改样，农业经营主体都需要面临生产技术、市场意识的调整，其挑战不可谓不大。

　　前述报道援引农业部部长韩长赋的话称，农业结构调整是推进农业供给侧结构改革的重要内容，也是提高农业综合效益和竞争力的重要抓手。下一步调结构的关键是顺应市场需求，生产适销对路的农产品，确保产得出来，卖得出去，充分调动农民主动参与结构调整的积极性。

　　来源：人民日报