据中国乡村之声《三农中国》报道,中央政治局会议提出,明年进一步推进农业供给侧改革,而玉米价格机制改革是农业供给侧改革的重点之一。
内蒙古通辽市位于“镰刀弯地区”的玉米黄金带,今年年初,为了贯彻落实我国调减玉米种植面积的决定,通辽市大力推进“粮改饲”(粮改饲,是农业部开展的农业改革,主要引导种植全株青贮玉米,同时也因地制宜,在适合种优质牧草的地区推广牧草,将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”,将粮食、经济作物的二元结构调整为粮食、经济、饲料作物的三元结构。),鼓励当地农户进行青贮玉米种植。对于这样一个政策,起初,当地农民有人支持,也有人担心。
眼下,经过将近一年的时间,当地的青贮玉米迎来了第一个丰收年。最初国家在内蒙古和东北三省按照“市场定价、价补分离”的原则,将以往的玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。国家发改委经贸司副司长刘小南表示,玉米收储制度改革主要包括两个方面:一方面,玉米价格由市场形成,反映市场供求关系,调节生产和需求,生产者随行就市出售玉米,各类市场主体自主入市收购;另一方面,建立玉米生产者补贴制度,给予一定财政补贴,中央财政补贴资金拨付到省区,由地方政府统筹补贴资金兑付给生产者,以保持优势产区玉米种植收益基本稳定。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥告诉记者,现在看来,明年玉米价格也要继续放开,执行价补分离的改革政策,这也意味着实施了长达8年的玉米临时收储政策完全退出历史舞台,这将成为中国农业供给侧改革的突破口。
通辽市农牧业局副局长何长福介绍说,在“十三五”调结构的计划中,他们还将实现农牧结合,继续推进“粮改饲”,为养而种,延长产业链。
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