目前,我国畜牧业正处于由传统向现代转型的重要时期。随着经济社会发展与转型,制约畜牧业发展的内外部因素也日益复杂多样,畜牧业发展正面临一系列十分棘手的矛盾和问题。 农村劳动力短缺对畜牧业的制约,农村劳动力短缺对畜牧业的影响在现今生猪产业已经显现,农村散养户大量退出,严重影响畜牧业稳定发展。 饲料资源对畜牧业发展的制约,豆粕、鱼粉等主要蛋白饲料资源进口依存度超过70%,饲料粮短缺影响我国畜牧业的进一步发展。 按照有关规定,畜牧业用地属于农村集体用地,土地及地上附着物不能作抵押来贷款,养殖业贷款渠道较少,贷款实际操作困难大,门槛高,利率高,直接影响畜牧业扩大再生产;但另一方面,外资大举进入。2010年外资进入生猪产业链的企业共有253家,外资金额达121.24亿元,平均每家企业的外资金额为4792万元。所进入的企业都为我国养猪行业的龙头企业,外资对我国养猪业发展的影响越来越大。 重大动物疫病,成为制约我国畜牧业发展的最大障碍。我国每年因疫病造成畜禽死亡的直接经济损失高达238亿元,还容易引起畜产品生产和价格的异常波动,使养殖户产生恐慌。 生态环境,对畜牧业的制约作用也日益突出。 未来我国畜牧业发展呈现出规模化养殖、高质量畜产品需求不断增长、产供销一体化和低碳发展等五大不可逆转的趋势。 面对新形势,我国畜牧业发展必须从全面建设小康社会和切实解决“三农”问题的战略高度出发,统筹兼顾畜产品数量安全、质量安全、产业安全、公共卫生安全、生态环境安全,以主要畜产品基本自给为目标,重点抓好五大发展方式转变———大力发展规模化和标准化生产,加快推进畜牧业养殖方式转变;着力培育适应市场的新型主体,加快推进畜牧业经营方式转变;引导和规范专业合作组织发展,加快推进畜牧业组织方式转变;构建完善公共监管体系和机制,加快推进畜牧业管理方式转变;提升科技支撑服务能力,加快推进畜牧业服务方式转变。
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