国务院新闻发布会：关于豆粕涨价、生猪存栏、非瘟疫情防控的说明

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农视网记者:

据报道，近期豆粕的价格出现上涨，很多饲料企业上调了产品价格，如果全球新冠肺炎疫情持续扩散，导致粮食国际贸易受到阻碍，我国的饲料供应会不会出现问题？

新闻发布会现场（图片来源 中国网 郑亮 摄）

魏宏阳:

谢谢这位女士的提问。我们养殖业是动物每天都要吃料，一天也离不开饲料，对于您刚才问的问题我们也是非常关注，最近一直持续开展分析研判。

我们饲料生产中用到的大宗饲料原料包括两类：一类是能量饲料原料，主要就是玉米，这主要是国内来供给，比较稳定的。二是刚才你提到的豆粕，主要是用进口的大豆压榨生产，从来源上看，与大豆的进口确实是密切相关的。

我想，各位记者朋友一定知道，4月14日海关总署在国新办上的发布会上介绍了一季度的进口数据，其中一季度大豆进口1779万吨，同比增长6.4%。农业农村部对于豆粕的生产也进行了一季度全面的监测，产量是1463万吨，同比增长4.0%。

同时，我们对工业饲料的产量也有监测，一季度是5282万吨，同比增长了1.7%，再加上养殖场自配料，一共用到豆粕1456万吨，我想前面几个数据可以看出来，一季度的豆粕供需是总体平衡的，甚至从大豆进口量来看略多于豆粕的增幅，从豆粕增幅来看略高于我们饲料用量的增幅，所以一季度供应是平衡的。

同时，近期我们与国内大量的与大豆贸易相关的专业机构一直进行跟踪磋商，根据我们掌握的情况，我们第二季度的大豆也足以满足国内的豆粕生产需求。当然从3月中旬开始，豆粕的出厂价格确实出现了一定程度的上涨，幅度到3月底达到了最高，与3月中旬相比一吨涨了400元，从2900元涨到3300元。但是与我们2016年以来多次出现的高点，3600元一吨，还有一定的距离。同时，进入4月份以后，价格已经有所回落，回到了3200元左右，上一周整体监测每天基本在3200元左右。

我们看这一轮涨价，主要是业内担心全球疫情扩散导致物流中断，属于心理预期推动下的上涨，实际上当前的国际大豆贸易秩序是正常的，主要出口国都在采取措施来保证港口的正常运营。稳定大豆的贸易秩序，对出口国和进口国来说是一件互利共赢的事情，今后我相信双方也都会在措施上相向而行。

这段时间国内有关方面也多次介绍，全球的大豆供应链总体是宽松的，我们农业农村部对今年的需求也进行了分析，由于受生猪产能相对低位，还有家禽补栏有所延迟等影响，今年豆粕用量与去年相比稳中略降，需求端并不支持豆粕价格继续大幅的向上攀升，尤其目前我们国内有比较充足的大豆储备，我们的饲料企业这么多年积累了丰富的技术经验，可以通过低蛋白日粮配方，在不影响生产水平的情况下，根据性价比这个因素来调节豆粕用量，技术储备也是充分的，后续我们会继续跟踪，但是我们有信心保证豆粕的供应能够满足养殖业的需求。谢谢。

每日经济新闻记者:

据了解，新冠肺炎疫情对各地畜牧业生产产生了一定的影响，随着各地道路已解除管控，当前全国肉蛋奶生产形势怎么样，有没有保障？

魏宏阳:

谢谢这位记者朋友的提问。关于这个问题，刚才陈萍女士从市场端的角度已经作了部分介绍，在这里，我再从生产形势方面给大家介绍一些情况。

应该说，随着疫情的好转，我们畜牧业的生产秩序也已经基本恢复了正常。从一季度的情况来看，我们的生猪生产恢复持续向好，3月份数据已经出来，我们的能繁母猪存栏继续保持环比增长，增幅2.8%，连续第六个月增长。我们的新生仔猪继续保持增加，增幅是7.3%，是连续第二个月增长。我们生猪的存栏环比增长了3.6%，这也是连续第二个月增长。

前面我提到的三个方面的增长，不仅是连续性，而且整个增幅是呈加快的速度，就是比上一个月都快。所以生产上的变化反映到价格上，就是我们的猪肉价格连续7周下降，与2月份创的高点相比，降幅达到9.7%。从价格来说，每公斤降了6块钱，这是一个很大的降幅，这是关于猪的情况。

我们总的看，对今年畜牧业生产按照年初的计划来实现目标任务，我们认为这是有保障的，保证市场充足供应的目标可以实现。谢谢。

科技日报记者:

我的问题是媒体报道，近期国内连续发生了几起非洲猪瘟疫情，请问现在疫情形势怎么样？是否有可能发生扩散？农业农村部将采取什么防控措施？

魏宏阳:

谢谢。非洲猪瘟疫情一直是大家持续关注的，也是我们一直在努力抓的一件事情。进入今年的3月份以后，全国陆续报告了13起非洲猪瘟疫情，其中12起涉及到家猪，12起疫情一共扑杀了1313头生猪，去年同期我们疫情数是24起疫情，扑杀了生猪24.02万头，总的看，今年的非洲猪瘟疫情发展强度和造成的损失都有明显的下降。

再结合我刚才前面向大家介绍的生猪连续恢复的势头，我们的基本判断还是认为当前非洲猪瘟疫情是可控的，当然由于非洲猪瘟疫情在各个省都发生过，有较大的污染面，加上现在生猪生产持续恢复发展，相关的调运活动也会持续增加，所以疫情发生的风险也有可能增加，对于风险隐患，我们一直保持着高度的警惕。

近期，我们专门对这12起家猪疫情结合调查进行深入分析，有一个共同的特点，是绝大部分与违法违规调运仔猪、种猪有关，所涉及到的生猪没有佩戴耳标、没有动物检疫证明，其中还有9起使用到应该备案而没有备案的车辆，还有4起涉及到不法商贩借用网络平台进行交易。就是说，违法违规行为非常隐蔽，性质也非常恶劣，属于典型的违法犯罪行为。

针对这些形势，从今年3月中旬开始，我们已经采取了一系列的针对性措施，大体有四个方面：

第一，跟公安、交通等部门联合行动，严肃查处各种前面提到的违法违规调运行为，从4月1日开始启动了为期60天的针对违法调运行为的专项整治行动。

第二，对于全国的生猪网络交易平台进行监控，对于像价格明显偏低这样一些异常行为，一旦发现立刻进行核查、排查。

第三，我们向南方的重点省份派出了督导组，目前已经下去了，准备开展为期一个月的督导工作，主要是督导各地进一步压实责任，进一步落实好生猪生产和非洲猪瘟防控两方面的政策措施，同时在这个过程中与地方一起协调解决、立行立改发现的问题。

第四，进一步加大宣传和执法力度，主要是对违法犯罪分子形成震慑，对养殖场户起到足够的警示提醒。借这个机会，因为在座都是我们权威的媒体朋友们，希望大家支持我们这项工作，大家一起努力，达到让违法犯罪行为无所遁形，让我们养殖者远离来历不明的生猪，形成社会共治的局面，一定能够让非洲猪瘟防控形势越来越好。

来源：国家卫生健康委员会网站 中国网