质检总局关于进口罗马尼亚苜蓿草、保加利亚植物源性配合饲料和饲料添加剂检验检疫

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       根据我国专家对罗马尼亚苜蓿草、保加利亚植物源性配合饲料和饲料添加剂的风险分析结果，在实地考察的基础上，经中罗、中保检验检疫部门协商，确定了罗马尼亚苜蓿草、保加利亚植物源性配合饲料和饲料添加剂输华卫生与植物卫生要求。即日起，允许符合《进口罗马尼亚苜蓿草检验检疫要求》和《进口保加利亚植物源性配合饲料和饲料添加剂检验检疫要求》（见附件）的罗马尼亚苜蓿草、保加利亚植物源性配合饲料和饲料添加剂进口。
      

一、法律法规依据

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与罗马尼亚国家兽医卫生与食品安全局植物检疫局关于罗马尼亚苜蓿草输华卫生与植物卫生条件的议定书》。

二、允许进境商品名称

苜蓿草（Medicagosativa L.），是指在罗马尼亚生产、经二次压缩的苜蓿草捆。

三、加工厂的批准

苜蓿草必须来自罗马尼亚国家兽医卫生与食品安全局（NSVFSA）通过县兽医卫生与食品安全局（CSVFSD）考核批准的加工厂。加工厂由NSVFSA向质检总局推荐并获得注册登记后才允许向中国出口。获准注册的加工厂名单可在质检总局网站查询。

四、检疫性有害生物和转基因要求

苜蓿草不得带有中方关注的检疫性有害生物（见附1）和未经中国官方批准的转基因成分。

五、产品加工和出口要求

（一）种植采收。

1. 苜蓿草原料种植、晾晒及储存场所应与动物饲养场、牧场等隔离，确保没有被有蹄类动物的排泄物、分泌物及其他物质污染。在苜蓿草收割、晾晒及储运期间，应避免混杂根、土壤及其他异物。

2. 苜蓿草种植农场应在生长和收获期对有害生物实施有效的监测和防治措施，以避免和控制附1所列中方关注的检疫性有害生物的发生。

（二）加工储藏。

1. 苜蓿草加工厂应建立有效的卫生管理体系，保持加工区内环境及设备清洁，在压缩捆包前采取有效的去杂、去污措施，不得采用金属材质材料打捆包装，确保苜蓿草符合以下要求：

不带有附1所列中方关注的检疫性有害生物；

不带有螨类、软体动物等活的有害生物；

不带有饲草根、成熟籽粒及其他植物残体；

不带有土壤、动物粪便、动物尸体、金属物等异物。

2. 苜蓿草装运前应存放在具有以下条件的储藏设施中：

具有相对独立空间；

采取防护措施，防止仓储害虫发生和危害；

采取防鸟措施，防止鸟类羽毛、尸体、排泄物污染；

采取防鼠措施，防止鼠类污染。

3.应使用干净卫生的集装箱装运输华苜蓿草，必要时应对集装箱进行清扫并彻底消毒。

（三）离境前检疫和证书要求。

1. 苜蓿草离境前，NSVFSA和CSVFSD、NPA应按照双边议定书要求对苜蓿草进行现场检疫。如经检疫发现活的有害生物，该批苜蓿草应不准输往中国。CSVFSD只允许经检疫合格或经熏蒸处理合格的苜蓿草向中国出口。

2. 经检疫合格的，NPA应出具官方植物检疫证书，证书样本见附2。

（四）标识要求。

每批货物的每个集装箱内应至少有一个包装标志，注明加工厂名称、注册号码及"输往中华人民共和国"中英文字样。

六、进境检疫

（一）证书核查。

1. 核查进境罗马尼亚苜蓿草是否附有《进境动植物检疫许可证》。

2. 核查NPA出具的植物检疫证书是否与样本相符。

（二）货物检查。

根据《检验检疫工作手册》植物检验检疫分册中《进境饲草检验检疫工作程序》的规定，结合本要求第五条和附1所列中方关注的检疫性有害生物名录，对进境苜蓿草实施检验检疫，必要时抽样送实验室进行检疫鉴定。

七、不符合情况处理

进口苜蓿草发生以下不符合情况时，按以下规定处理：

（一）无有效的植物检疫证书，无标志或标志内容不符合要求的，作退回或销毁处理；

（二）发现中方关注的检疫性有害生物，作除害处理或退回或销毁处理；

（三）发现其他活的有害生物，作除害处理；

（四）发现土壤或未经中国批准的转基因成分，作退回或销毁处理；

（五）发现动物粪便、动物尸体、禽类羽毛、饲草根、籽粒以及其他中方关注的植物残体、金属材料等或不符合中国饲料相关安全卫生标准，作除害处理、退回或销毁处理。

若发现足够严重的违规情况，质检总局将告知NSVFSA，并根据严重程度采取暂停相关加工厂产品或整个项目等追加措施。

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