12月20日,是农业部全国生鲜乳收购站拉网检查的最后截止日期。 启动于10月11日的这次拉网检查工程浩大,涉及全国13500余家生鲜乳收购站,由各省(区、市)畜牧兽医(奶业)主管部门在11月30日前负责组织本省(区、市)所有生鲜乳收购站的拉网式检查和抽样,12月10日前完成样品的检测及复议工作后,如今终于行将结束于最后一个环节——检查总结了。 尽管最后的结果公开有待时日,但几个主要产奶省份都在公开、半公开地披露乐观论调,不出太大意外的话,此次检查预计将交出一份漂亮答卷。这对于此次要求繁多的检查来说殊为不易。 根据农业部的要求,此次检查,对于生鲜乳收购站要求使用洁净的不锈钢或塑料液态乳铲斗,采样前要求开动机械式搅拌装置搅拌至少5分钟。对生鲜乳运输车的储奶罐,采样前要先用人工搅拌器探入罐底,采取从下至上的方式搅拌30次以上。样品充分混匀后,用液态乳铲斗从表面、中部、底部三点采样,每个点采集1升。生鲜乳样品采集后,还要求采用保温箱内加冷媒运输——以保证运输过程中保持保温箱内温度不高于4℃,24小时内抵达送检测单位。 这在两年多前难以想象。在那场导致婴儿结石病浪潮的公共灾难中,当时缺的并不是不锈钢或塑料液态乳铲斗,也不是运输工具上的保温箱,而是最基本的“地图”——全国生鲜乳收购站分布状况。 奶站们的两年生死 2008年9月中旬,三鹿奶粉事发,紧接着蒙牛、伊利等乳业大品牌卷入其中,三聚氰胺危机引爆。多股力量迅速进入危机成因搜查工作,并很快将生鲜乳收购站——通常被简称为“奶站”,锁定为主要肇因。 但究竟全国有多少奶站涉入三聚氰胺掺假?事件前后,官方一直不置一词。事实上,当时众多的“有关部门”没有任何一家掌握这个最基本的情况:全国究竟有多少家奶站。 在2008年9月22日召开的奶站专项整治行动视频会议上,农业部长孙政才表示:“由于奶站属近几年才出现的经营实体,目前国家对此既没有专门的监管办法,也没有明确的监管部门,原料奶中间收购环节基本处于失控状态。” 一位乳业资深人士告诉记者,奶站兴起于2007年前后,其时,乳业公司激烈争抢奶源,而抢奶行动多数靠奶站来实施,奶站因此遍地开花。 “工商局说,这应该由农业部管,不肯直接发工商执照。而农业部门也不愿碰这块。互相推诿的结果,是‘三无’奶站大批涌现。”上述乳业资深人士说。 对于乳业公司甚至地方政府来说,奶站的存在,提供了一条“超车”的近道。 “地方政府招商引资引进大乳业公司时,常被要求承诺保障奶源。怎么保障?就是建奶站。有奶站作为乳业公司与奶农的中间层,使得乳业公司有了一个方便的调节阀门。乳业市场好时就放松阀门、降低标准,市场不好时就关紧阀门,抬高标准。”中国奶业协会一位不愿具名的理事称。 |